伴村成长④丨规划好了“满盘赢”，仁义村唤来“大厂”回

【编者按】：2025年的(de)《政府工作报告》提出：“大力发展(fāzhǎn)县域经济”“因地制宜发展新质(xīnzhì)生产力”，为经济高质量(gāozhìliàng)发展锚定方向。县域强则国家强，县域富则国民富，作为国民经济基本单元的县域经济也是发展新质生产力的重要场域。即日起，央广财经推出(tuīchū)“小城大业新观察”系列报道，挖掘各具特色的县域经济，探索新质生产力的涌动热潮(rècháo)，为推动经济持续回升向好贡献智慧和力量。 从1998年洪灾后濒临绝境的家庭作坊，到劲(jìn)仔食品（003000.SZ）登陆深交所主板开启资本化征程；从街边售价5毛钱一包的简陋(jiǎnlòu)辣条，到2024年麻辣王子以15亿元销售额(xiāoshòué)、51.2%的市场占有率稳坐全国麻辣辣条销量头把交椅——湖南平江县零食产业用二十余年时间，实现(shíxiàn)了(le)从“小散乱”业态向现代化产业集群的涅槃(nièpán)重构。 这场逆袭不仅(bùjǐn)是产业链协同发展、品牌价值重塑与资本力量深度赋能的(de)成果，更是科技创新(chuàngxīn)驱动产业升级、绿色发展理念贯穿全链的生动实践。如今的平江，正以打造(dǎzào)“中国休闲食品之都”的姿态，为传统产业转型升级、县域经济高质量发展提供极具价值的样本。 洪灾倒逼下的(de)产业突围 在(zài)平江县麻辣王子现代化制药级GMP车间(chējiān)里，自动化生产线正有条不紊地运转。和面(huómiàn)、挤压、调味、自动包装等环节一气呵成，智能机械臂精准抓取产品(chǎnpǐn)，无菌环境下，辣条快速完成从原料到成品的蜕变。 “以前总觉得辣条(làtiáo)不健康，现在(zài)看到这些智能化设备(shèbèi)和严苛标准，完全颠覆了我的认知。”6月下旬，来自上海的王微微在参观工厂后感慨。这位有着多地旅居经历的外地客人，品尝过各地美食，在现场(xiànchǎng)，她对麻辣(málà)王子一款“微麻微辣”口味辣条饶有兴趣，这也是她第一次了解到辣条的历史。 时间回溯至1998年，一场特大洪水席卷平江(píngjiāng)，以大豆为原料的麻辣酱干产业因原料减产陷入绝境(xiànrùjuéjìng)。 “那时候大豆价格飞涨，家家户户的(de)酱干作坊都快干不下去(xiàqù)了。”平江本地一位从业超20年(nián)的刘姓老食品人回忆道，“一包辣条卖5毛钱，利润微薄，勉强能维持生计。” 危机之下，邱平江、李猛能、钟庆元三位平江创业者另辟蹊径，用面粉替代豆粉，借助米线挤压熟化(shúhuà)设备(shèbèi)，结合四川火锅麻辣风味，研发出首款(shǒukuǎn)麻辣味辣条。 “这是在资源约束下诞生的技术创新，也是供给侧(cè)的一次变革，开启了平江零食产业的新纪元。”平江县(píngjiāngxiàn)一位政府人士感言。 他说，彼时，辣条产业(chǎnyè)呈现“野蛮生长”态势。家庭作坊式生产迅速扩散，高峰时期平江辣条作坊数量突破500家，“前店后厂”的(de)分散模式虽(suī)推动了产业规模扩张，却也(yě)埋下质量隐患。2011年原国家食药监总局专项整治数据显示，平江辣条企业合格率不足30%，产业发展遭遇严重(yánzhòng)瓶颈。 祸福相倚，市场危机成为(chéngwéi)产业升级的催化剂。 2009年，湖南省玉峰食品实业有限公司（麻辣王子前身），率先发起“原料革命”，自此开始采用天然面粉、非(fēi)转基因菜籽油等，并逐步(zhúbù)取消了各种添加剂，试图在行业(hángyè)整顿中突围。 创始人张玉东意识到，行业亟需(jíxū)树立品质标杆，同年，麻辣王子品牌(pǐnpái)创立，他立志要为辣条行业正名。 这场转型之路充满了荆棘。2013年，张玉东毅然砍掉累计投入3亿元的“如意棒”生产线，对(duì)原料(yuánliào)采购、生产工艺、包装设计、市场营销等全链条进行(jìnxíng)重构。 这一断臂求生之举虽引发公司内部的强烈反对，但不久，这一举措逐渐见效，公司市场口碑(kǒubēi)显著(xiǎnzhù)提升(tíshēng)。在张玉东看来，上述举措印证了“品质优先”战略的正确性。 图：摆满超市的鱼(yú)干、辣条 央广财经记者 傅天明 摄 “我们坚持传承正宗辣条、正宗麻辣口味，同时持续推进(tuījìn)引领辣条健康升级(shēngjí)。”麻辣王子行政商务副总经理李满良向央广财经记者(jìzhě)介绍，“公司为了长远(chángyuǎn)发展，重点打造了高标准洁净车间，是传统行业里非常先进的硬件设备。” 同时(tóngshí)，李满良介绍，在品牌传播层面，企业通过(tōngguò)开放工厂(gōngchǎng)参观、食品安全科普等方式，主动与消费者建立信任，以上市企业的管理标准规范运营，虽未上市，却提前完成现代化治理升级。 上述刘姓老食品人感叹，20年前，曾经5毛钱一包的(de)辣条多是分散的家庭作坊生产(shēngchǎn)，设备简陋、标准(biāozhǔn)缺失、合格率低。而今，以麻辣王子为代表的企业(qǐyè)打造了全自动化洁净生产线，通过“原料革命”实现了现代化绿色升级。 “这与平江绿色发展+创新驱动战略高度契合。”平江县高新区党工委书记刘长江接受(jiēshòu)央广财经记者采访时表示，平江县坚持绿色发展与创新驱动双轮(shuānglún)并行(bìngxíng)，高标准建设现代化车间等硬件设施，以绿色理念(lǐniàn)引领产业(chǎnyè)升级，以创新驱动提升产业竞争力，推动产业向高端化、绿色化迈进。 麻辣(málà)王子的实践正是平江零食产业践行绿色创新的一个缩影。麻辣王子的成功不仅为辣条行业树立了品质标杆，更(gèng)激活了平江零食产业的创新基因。其对健康化、标准化的追求让整个(zhěnggè)平江零食产业意识(yìshí)到，唯有突破传统、拥抱变革，才能在激烈的市场竞争中立足。 在辣条产业完成品质升级的同时，平江零食企业开始(kāishǐ)探索更广阔(guǎngkuò)的发展路径，劲仔食品便是其中通过资本化运作实现突破的典型代表。 资本化运作的破局(pòjú)之路 正是在上述(shàngshù)的产业氛围下，与辣条产业同根而生的劲仔食品敏锐(mǐnruì)捕捉到休闲食品市场多元化需求，开启了另一条创新发展之路。 自(zì)2010年成立起，公司确立“单品突破+资本运作”双轮驱动战略(zhànlüè)，在产品端持续投入研发，资本端积极对接资本市场。 在资本运作(zīběnyùnzuò)方面，公司于2016年获得战略投资3亿元，该笔(gāibǐ)融资也是当时国内休闲食品行业最大的一次战略投资。 劲仔食品职工董事林锐新向央广财经记者(jìzhě)介绍，2023年，劲仔食品完成(wánchéng)上市后首个(shǒugè)“三年倍增”发展目标，营业收入、净利润较2020年均实现翻番增长，业绩增速稳居A股休闲食品板块第一梯队。 上市后的劲仔食品加速科研创新布局。公司设立博士后科研工作站(gōngzuòzhàn)，获得多项省级(shěngjí)、国家级技术创新平台认定。 “面对消费(xiāofèi)需求向健康化、功能化升级的趋势，我们持续加大研发(yánfā)投入，构建多元化产品矩阵。”林锐新(xīn)介绍，公司聚焦休闲鱼制品、禽类制品、豆制品等健康蛋白品类，并(bìng)在低糖、低盐、低脂、0添加等细分领域发力，以推动科研成果快速转化。 Wind数据显示，其研发(yánfā)投入呈逐年递增态势：2022年研发费用(fèiyòng)3018.91万元(wànyuán)，2023年增至(zhì)3966.4万元，2024年进一步提升至4848.56万元，同比增长22.24%；2025年一季度(yījìdù)研发投入达1178.89万元，同比增长19.56%。 而今，劲仔食品现拥有风味小鱼加工技术、风味豆干加工技术、自动化设备生产技术等(děng)超60项行业领先(lǐngxiān)专利技术。公司坚持聚焦休闲鱼制品(zhìpǐn)、禽类制品、豆制品等优质蛋白健康(jiànkāng)品类。其中，超级大单品劲仔深海鳀鱼销量稳居品类第一；鹌鹑蛋被沙利文认证为“中国包装鹌鹑蛋产品销量第一”。公司产品远销美国、法国、日本(rìběn)等全球约40个国家(guójiā)。 “（研发支出的增长表明）在(zài)零食这类传统产业转型升级(shēngjí)的过程中，企业既注重传统工艺传承，又敢于(gǎnyú)拥抱新技术、新业态。”湖南大学工商管理学院副院长张龙教授向央广财经记者表示。 从财务来看，2024年年报显示(xiǎnshì)，公司实现营收(yíngshōu)24.12亿元，同比增长16.79%；归母净利润2.91亿元，同比增长39.01%；海外市场销售收入约3400万元，同比增长90%，东南亚等(děng)重点(zhòngdiǎn)市场表现较为出色。 完整产业链的协同效应(xiétóngxiàoyìng) “平江零食产业崛起的核心密码，在于(zàiyú)构建了完整且高效的产业链协同体系。”平江县一位从事(cóngshì)食品行业的老板分析。 在上游原料供应环节，通过“公司(gōngsī)+合作社+农户”模式，平江县建立120个标准化原料基地，实现大豆、辣椒(làjiāo)等核心原料本地化供应。以劲仔食品(shípǐn)为例，公司与农户签订保价收购协议，提供种子、化肥与技术指导，在保障原料品质的同时(tóngshí)，带动(dàidòng)农户年均增收1.2万元。 中游制造环节形成显著的集群效应(xiàoyìng)。目前，平江拥有761家休闲食品企业(qǐyè)，其中15家省级专精特新企业、26家国家高新技术企业与1家国家级绿色工厂，获评(huòpíng)“全国食品工业强县”。 而今(érjīn)，企业间形成差异化分工，如麻辣王子专注辣条领域，劲仔食品深耕鱼类零食，产业园(chǎnyèyuán)区配套建设检测中心、研发平台等公共服务设施，有效降低(jiàngdī)企业创新成本。 平江县一位政府人士指出，技术(jìshù)溢出效应促使中小企业通过“龙头企业+配套企业”协作网络，实现(shíxiàn)技术与(yǔ)管理水平的双重提升；品牌协同效应则通过“区域品牌+企业品牌”双轮驱动，显著增强产业整体议价(yìjià)能力。 数据显示，仅辣条这一单品而言，全国辣条产业总产值超580亿元，其中平江(píngjiāng)(píngjiāng)贡献超200亿元；全国1000多家辣条企业中，九成以上由平江人创办(chuàngbàn)。 县域经济发展的新(xīn)路径 平江零食产业的(de)蓬勃发展，为县域经济注入强劲动能。根据平江县政府官网公布的数据，近三年休闲食品(shípǐn)产业保持两位数增长，2024年平江县食品行业规上工业企业产值达498.04亿元(yìyuán)，同比增长22.17%，占据全县工业总产值的重要份额(fèné)。 就业带动(dàidòng)效应显著，该产业直接吸纳就业超12万人，间接带动种植(zhòngzhí)、物流等关联行业8万余人就业，返乡创业人数年均增长25%。以劲(yǐjìn)仔食品、麻辣王子为代表的民营企业，将平江零食销往全球160多个国家和地区，成为县域经济国际化的重要(zhòngyào)引擎。 在区域经济发展赛道(sàidào)上，平江凭借特色路径脱颖而出。 “平江县锚定产业，深耕‘一主一特(yīzhǔyītè)’，将食品作为主打产业发展。”平江县高新区党工委书记刘长江向央广财经记者表示，20余年前(yúniánqián)，平江县确立了食品与云母“一主一特”的(de)战略并持续(chíxù)深耕，为后续发展夯实了坚实基础。 如今平江已成为全国唯一云母产业集聚区，云母纸年产量占(zhàn)全国市场75%；食品产业同步形成集群效应，精准定位与长期坚守筑牢了发展(fāzhǎn)根基(gēnjī)。 “另外，三产融合，探索特色模式。当地推动工业、农业与第三产业协同，创新(chuàngxīn)‘工厂(gōngchǎng)+公园’模式，工厂内设参观通道、休闲空间，留存工业记忆，实现生产与体验(tǐyàn)深度融合。”刘长江介绍。另外，优化环境提速，以赋能项目落地。政府主动优化营商环境，催生了“平江速度”，比如，劲仔食品从签约(qiānyuē)到投产仅100天，便是(biànshì)有力例证。 当下，平江县正深度融入现代化产业体系建设(jiànshè)，全力打造集食品加工、科研创新、仓储物流等多功能于一体(yītǐ)的“千亿休闲食品产业基地总部经济(jīngjì)园”。 湖南大学工商管理学院副院长张龙教授向央广财经(cáijīng)记者表示，兼具“力度(lìdù)”与“温度”的地方政府和园区系列政策(zhèngcè)，是推动平江县域经济高质量发展的核心动力与重要保障。其中，“力度”体现在(zài)科学构建产业发展制度框架，“温度”则用于激活市场主体内生动力。 张龙教授认为，平江县的实践表明，刚柔并济的政策体系不仅夯实(hāngshí)了零食产业发展(fāzhǎn)根基，更催生出“政府有效引导—企业积极创新—产业持续升级(shēngjí)”的良性循环。县域经济高质量发展，需将政策设计转化为实际产业生态，既要保持战略定力、避免政策多变，又要以问题为导向解决(jiějué)企业痛点，最终(zuìzhōng)实现政府与市场的双向赋能、协同发展。 央广(yāngguǎng)财经记者 傅天明